什么是国库?
国库是国家金库的简称,是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。国库分为中央国库和地方国库。国家的全部预算收入必须按规定期限全部缴入国库,国家的一切预算支出,必须按规定通过国库拨付。国家的预算收入表示国家依靠权力无偿占有社会产品分配的结果;预算支出表示国家对维持巩固和发展社会所开支的费用。
中国的国库体制。
中国的国库体制是中国人民银行经理制。实践证明,这一体制对经济社会发展、财税金融各项改革、政府服务及国计民生问题的解决,都发挥了重要、积极、不可替代的作用。随着经济社会的持续、快速发展,中国人民银行经理国库制的作用将更加凸显。
中央银行经理国库的优越性。
中央银行经理国库的优越性主要表现在:
(1)库款调拨灵活。中央银行组织商业银行的资金清算,特别是国库直接参加现代化支付系统后,国库直接参加清算,库款的报解和支拨不再通过其他部门办理,大大提高了财政资金的划拨速度和使用效率。
(2)资金安全,核算准确。中央银行制定了健全的保证资金安全的制度体系,建立了全国统一的、安全高效的核算体系。
(3)有利于中央银行的宏观调控。财政库款是中央银行重要的资金来源之一,随着财政库款的不断增加,中央银行要进行充分的研究和利用,实现货币政策和财政政策的协调。
(4)有利于发挥中央银行的监督作用。中央银行经理国库,对预算收入的及时收纳入库有促进作用,对财政支出的拨付使用更易于发挥监督作用。
国库服务公众百姓和国计民生。
一直以来,各级国库部门以国家和人民利益为重,坚持“服务于政府、服务于社会、服务于老百姓”的理念,努力增强支持改革发展和深化的手段,全面提升国库服务能力与水平,建设了先进的财税库银横向联网系统,优化了税收征缴和入库业务流程,实现了广大纳税人足不出户缴纳税款;通过加入现代化支付系统,国库资金能够安全、快捷地直接到达任何一个收款人账户,特别是国库成功办理了集中支付业务和各项涉农补贴资金等,预算资金实现了一步到账,是环节最少、成本最低、效率最高的一种资金支付方式,为广大人民群众提供了更为安全、优质、快捷的服务。
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